4月8日,南京134名年轻干部走进考场,参加30名市管副职预备人选的面试。
一次公选约200名不同层次的年轻干部,这不仅是南京市,而且是江苏省迄今规模最大的选拔活动。除南京,在今年启动的全省县乡人大政府换届中,各地通过多种方式,为优秀年轻干部打通晋升台阶,一批“80后”走上县区、乡镇领导岗位。
选拔年轻干部,如何保证公开公平公正,避免降格以求、拔苗助长,防止出现选人不公、任人唯亲?公众对此极为关注。
“80后”上位靠竞争
3月12日,27岁的女大学生村官张群,在徐州铜山区马坡镇的人代会上全票当选镇长。
此前一个月,31岁的洪扬离开干了两年多的扬州经济开发区副主任岗位,在全市范围内的遴选中胜出,当选扬州邗江区副区长。
跟洪扬、张群一样,在此次县乡人大政府换届中,走上领导岗位的“80后”还有很多:今年2月,镇江50名“80后”,通过公开选拔,出现在乡(科)级岗位上。在徐州,出现了两名“80后”副区长,30岁左右便担任乡镇长的有16人。这批跻身领导岗位的“80后”,都由一轮一轮竞争性选拔脱颖而出。
2007年,作为省聘大学生村官,张群走进铜山县伊庄镇烈庄村,当起党支部副书记。短短4年多,从“村官”晋升“镇官”,她坦言沾了公选的“福气”:2008年,经过公推公选,当上村支书;一年后,她又通过公开选拔当选伊庄镇副镇长;今年初,徐州市县联动竞争性公选100名“80后”镇长、副镇长,她又当选马坡镇镇长。
生于1981年的洪扬考上公务员后,经过一次竞争上岗、两次公推公选、一次公推比选,从普通科员干到副处级领导岗位。面对记者,她干练而自信:“没有公选,我不可能走得这么快,或许还在熬资历。”
去年,南京13个区县党委换届期间,新提拔9名35岁左右的年轻常委,就是从59人中层层差额比选产生的,其中包括一名“80后”。
此次南京竞争性选拔的30名市管副职预备人选,经过报名、资格审查、笔试、面试、组织考察、常委会票决等环节,每一轮都有差额。进入面试的134人,是从409人中产生的,他们谁能闯关成功,由来自各个层面的80名评委投票决定。南京市社会建设工委政策协调处处长郁忠说,作为年轻干部,能有机会参与公平竞争,展示自己,检验自己,感到非常幸运。
破格提拔,不等于“降格以求”
记者发现,进入南京市管领导副职预备人选面试的134人,只有两名“80后”,连“75后”都不多见。此次南京竞争性选拔年轻干部,市管干部副职限定40岁以下,市级机关中层正职限定35岁以下,县区机关中层及青奥会助理限定“80后”。“这是为了使干部队伍形成年龄梯次结构,方便接茬。”南京市委组织部相关负责人说。
“年轻干部往往不缺文凭缺实际工作历练,把他们安排到重点岗位挑重担,既可锻炼激发潜能,又能大浪淘沙选出真正人才。”扬州市委组织部机关干部处处长陈国祥说,该市2009年在市级机关公开选派100多名年轻干部,下到县(市)、开发园区担任党政副职、到乡镇担任党政正职,其目的就在于此。
经过两年多基层磨砺,这些干部中,有20多人成长为副处级领导干部。而在当年的公开选派中,32岁的朱莉莉成了扬州最年轻的乡镇长。一年后,她在乡党委副书记的选举中获全票当选;今年2月,她又在公推比选中胜出,出任高邮副市长。她说,“没有在乡镇的锻炼,叫我去也不敢去!”目前,扬州动态保持了500名左右的县处级后备干部,其中,40岁以下占53.6%,35岁以下占21%,避免了换届中年轻干部“供血不足、只能降格以求”。
据悉,南京正在研究制定年轻干部破格提拔的相关办法,将在市级机关普遍推行竞争上岗过程中,要求留出一定比例定向选拔优秀年轻干部。
(据《新华日报》报道)
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